2.对保险资金运用的监管
保险资金是指保险公司的资本金、保证金、营运资金、
各币,准备金、公积金、公益金和未分配盈余资金等。保险资
会的运用也受到了临管当局的严格限制。目前,保险资会
只能用于银行存款、买卖政府债券和金融债券i种。此外,
还可以进入同业拆借市场.投资于基金等领域。但保险资
金不得用于设立证券经营机构,不得购买股票和向企业投
资.这是由分业管理的体制所决定的。
3.对保险保障基金的监管
由分业监管向统一监管转变的典型例子足英国。1997
年英国政府宣布进行金融监管体制改革,将金融监管从英
格兰银行分离出来,成立专门的金融服务,实行统一的金融
监管。此后,澳大利亚于1998年成市审慎监管当局,同时
还建立澳大利砸证券投资委员会负责进行市场监管。此
外,韩国也于l998年、Fl本于2000年分别对其金融体制进
行改革,建立了统一的金融雌管体制。可以看出,会融雌管
呈现集中统一的发展趋势。
由分业临管向统一雌管的过渡主要是由以下几个方面
的原因促成的:
首先,银行、证券与保险之间业务的混合削弱了分业雌
管的业务基础;
其次,银行、证券与保险业之间资金和业务往来的口益
密切增加r分业监管的难度;
第三,集团公司控股下的混业经营使现行分业监管效
率低下;
最后,金融创新导致监管重叠和监管缺位并存。例如,
在分业雌管体制下,大都采取机构型雌管,实行业务审批方
|