我国从1984年底发行第一张飞乐音响股票后.在当时的年代似乎很少有人意识到要有一部法规来
规范证券市场.直到1992年股份制试点全面推开.股市进入狂热时.对法律的需求才真正提上议事日程二
1992年8月. 《证券法(草案)》开始起草.到1993年1月.三易其稿的《证券法》草案已基本成形二l993
年1月8~10日.来自北京、上海、深圳、武汉等地的50多位证券界人士在北京召开“证券交易法讨论
会”.在专家们的论证与讨论后.再经过修改.于l993年8月25日正式提交全国人大第三次会议审议二1994
年3月9日.全国人大新闻发言人宣布. 《证券法》已经全国人民代表大会常委会初步审议.但在通过之
前.尚需慎重研究.广泛征求意见二
但这次征求意见延续的时间很长.随着股市进入熊市.市场变得萧条. 《证券法》的立法进程也
停滞下来二一直过了整整5年.人们才重新企盼这部在证券史上里程碑式的法规出台二l998年1月20日.管
理层把1998年定义为“证券法制年”.以《证券法》出台为契机.对市场各方参与者进行知法、懂法、守
法的教育二这一举措令市场人士看到了《证券法》推出已指日可待二
1998年12月29日. 《中华人民共和国证券法》在九届全国人大常委会第六次会议上终于获得通
过,并定于1999年了月1日开始施行。
伴随着《证券法》的实施,一轮牛市也随即展开。l999年,上证指数在1500点以上时,管理层接
二连三地发布利好,甚至通过《人民日报》来鼓励上涨,偏偏股市不为所动,在1999年下半年上证指数跌
到了l422点以下。这时国有股配售、新股发行与上市的节奏开始加快,结果国有股配售的中国嘉陵、黔轮
胎等暴跌逃权、大幅贴权,股指也受到重创。l999年l2月28日,上证指数见底l341点,从此走出了2000年
的一轮大牛市。
N2000年结束,上证指数报收于2073.48点,涨幅高达5 1.了%;深证综指报收于635.73点,涨幅达
58.1%。沪深8股也均有不俗的表现,沪市8指,涨幅超过l 30%;深市8指涨幅也超过六成。2000年全球主要
的38个证券市场中,只有6个国家或地区的市场指数上升,美洲和东南亚国家的指数跌幅最深,尤其是韩国
和泰国股指跌幅接近50%。中国股市在全球股市一片走弱中可谓一枝独秀。
正是2000年大牛市,才使得像民生银行和宝钢这样的大型公司得以平稳上市。宝山钢铁股份有限
公司是由宝钢集团独家发起,于2000年2月3日设立,在2000年股市中被誉为超级航母,其总股本达125.12
亿股,公开发行了l8.了了亿股,是截至2000年年底中国证券市场发行股本最大的上市公司。ll月,宝钢新股
发行主承销商中国国际金融有限公司首次引进“预路演”这一新的价格发现机制。发行人与主承销商事先
并不预设固定的价格区间,而是通过预路演与投资者广泛接触,征询意见,然后再确定并公告发行价格区
间。“预路演”价格发现机制,再一次推动了发行的市场化进程。
大多数股民预期宝钢“开盘可能跌破发行价”,这样宝钢的中签率高达3.8436%,比一般的新股申
购中签率高出大约l倍。但l2月l2日宝钢股份登陆股市后,从4.96元一路飙升N7.36元的最高价。宝钢的成
功登陆股市,创下中国股市的多项纪录,它既是市值最大上市公司,总市值达713.184亿元,又是流通股本
最大的上市公司,流通股本达l8.了了亿股(其中4.5亿股l2月l2日上市,另l4.2了亿股在2001年2月、3月分两
批上市),同时宝钢还是首次发行募集资本最多的上市公司,募资达了O.O2亿元,并也是首次对外发行股本
最大的上市公司。
在宝钢上市后的一个星期,另一艘“航母”中国民生银行于2000年l2月l9日也成功登陆沪市。民
生银行是中国第一家非国有控股的股份制商业银行,这样的金融企业登陆中国股市,为股市品种的拓展起
到了重大作用。
这就是管理层的“利”,这个“利”当然是全国人民的利。2000年股市充满了令人欣喜的走势,
也充满了成功融资的例子。截至2000年底,我国境内外上市公司已达到了l21 1家,境内股票市价总值达到
4.8万亿元,kLl999年增长81.了%。尤为值得一提的是,我国经济的证券化率有了显著提高,2000年全年的
股票市值相当于当年国内生产总值的57%。股市对经济的最直接的贡献就是证券交易印花税收入,2000年完
成478亿元,kL l999年增长95.2%,增收233亿元。
牛市多赢,熊市多输。当熊市降临时,各利益集团“磨牙吮血”的本来面目就会显露。
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