加强对交易主体的监管体现在以下两个方面._方面从交易的
目的出发应严格限制以投机为目的的国债期货交易。国债期货只
有在被利用为套期保值时才有意义,如果被利用为投机的工具只会
给市场增加不必要的风险。为了保证金融市场的安全对一些带有
明显的投机倾向的国债期货交易应该严格加以控制,必要时届家
央行等金融监管机构可以利用一些宏观调控手段(如提高隔夜拆借
利率、提高保证金比例等)干预市场。在国债期货交易主体的选择
上周为我国还没有开放资本市场,不必担忧国际投机基金的入侵。
而国内金融机构和个人有不同的目标不可一概而论所以也不宜作
硬性的规定。另一方面监管机构可以通过设立授信额度来降低风
险。具体来说对交易主体的监管包括以下几方面的制度安排:
(1)会员资格审批制度
申请国债期货交易资格的会员须经过交易所严格的资格审批。
在推出国债期货后苈商将不再仅仅是证券的交易商了同时还是金
融期货交易所的会员威为金融期货交易商了。在国债期货清算连
接的技术问题解;夹之后苈商以期货交易商的身份进入国债期货市
场后厩是经纪商也是自营商。其风险管理也应相应地加强。国债
期货虽然能使单个投资者的风险得到有效控制胆整个市场的风险
却只能转移而无法消除在一定的情况下,市场整体风险反而可能增
加。市场的管理机构应采用适当的措施加强监管使现货和期货市
场间协调运作。
(2)多重保证金率的保证金制度
保证金是国债期货交易参与者履行其合约责任的财力担保,是
期货交易结算的核心制度。设定国债期货交易的保证金是为了防止
投资者因期货市场价格波动导致违约行为而给结算公司带来损失。
异常情况下交易所有权根据市场的风险状况胴高市场保证金水平。
为严格控制交易风险,金融期货交易所实行多重保证金率的保证金
制度。
保证全制度是期货交易的灵魂,l呆证金水平反映了市场交易风
险的大小。在价格波动较大时要求较高的保证金水平,而在价格波
动较小时要求的保证金水平较低。武汉国债期货交易所将保证全率
分成四类(1)基本保证金率(2)会员保证金率(3)品种保证金率:
(4)仓位保证金率。除了基本保证金率外,其他三种保证金制度是
针对特定的风险而设的。会员保证金率反映了特定会员的资信程
度对资信程度低的会员收取较高的保证金。品种保证金率反映了
不同国债期货内在的风险程度,对风险较大的品种收取较高的保证
金。仓位保证金率是对大户实行更强的风险控制,会员达到一定的
持仓限度剧实行保证金非线性几何级数增加的制度。基本保证金
分为初始保证金、持仓保证金、维持保证金。国债期货交易的初始保
证金率可以设定为合约总额的l5%,持仓保证金率设定为持仓合约
总额的l 5%雒持保证金为持仓保证金的60%。交割月份保证金比
例按星期提高每个星期一为保证金增加日期萁中第一个星期保证
金比率提高到20%篇二个星期保证金比率提高到40%篇三个星
期保证金比率提高到60%,第四个星期多方保证全比率提高到
85%庄方应交纳价值不低于其空头:争持仓额85%的国债券。
(3)每日无负债结算制度
指在每日交易结束后期货交易所按当日结算价结算所有合约
的盈亏、交易保证金及手续费、税金等费用对应收应付的款项实行
净额一次划转。
(4)限仓制度
限仓制度是指交易所规定会员或客户可持有的合约头寸的最大
数额。限仓制度可以防范国债期货交易的操纵行为同时也可以防
止市场的风险过度集中于少数投资者。仓位限制的目的在于防止交
易仓位过度集中,gPSq过度投机并降低市场风险。在实践中每一结
算会员的持仓上限应与其净资产值或流动资金额相挂钩,并可实行
以仓位计算的累积保证金制度。会员及客户的持仓限额制是期货交
易中的一项常规措施,也是国际上期货交易管理中通用的惯例。交
易所对会员头寸的审定与修改可以每年进行一次,也可根据会员单
位的资信、财务情况以及突发性因素临时变动。至于经纪公司对客
户的持仓限额也可参照上述规定予以定量核定。
(5)大户报告制度
设定国债期货合约必须报告的头寸水平,女口果投资者的头寸超
过某月份的可报告头寸用Ij么要求其把所有合约月份的整个头寸向
结算公司报告。大户报告是指当会员或客户的持仓达到了交易所规
定的一定数量时,会员应向交易所报告其资金情况、头寸持有情况
等客户也应通过其代理会员向交易所报告其有关的各项情况。当
某一投资者持有同类国债期货合约的仓位超过一定比例时(如
20%)就要向监管机关及时报告每超过一定比率(如5%)就需要
重新报告一次0
(6)强行平仓制度
会员或客户出现不能按时缴付保证金、结算准备金不足、持仓超
出限额、违反交易所有关规定的-情况时威交易所根据其法定程序采
取紧急措施时皮易所有权对相关的会员或客户实施强制性平仓。
强行平仓的实行,能及时把风险控制在最小范围内。
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