3.我国货币政策的实践
与市场经济发达国家相比较,我国经济金融南于其特
殊性,货币政策的各个方面,如货币政策目标、货币政策中
介指标、货币政策丁具以及货币政策效应卜_.都有许多不同
之处。
(1)货币政策目标
1 995年《巾国人民银行法》作了这样一个概括:货币政
策目标是保持人民币币值稳定,并以此促进经济增长。这
个概括的要点,本质上是坚持货币政策维护币值稳定单一
日标的,但是它还有一个附带目标,就是促进经济增长。在
我国,央行“稳定币值,促进经济”的双重日标很J=乏时问内没
有发生大变化。
(2)货币政策中介指标
由于中国会融市场相对不发达,市场机制相对不成熟,
货币政策的中介指标更多的还足数量指标,而不足价格指
标。具体来说,我国的货币政策中介指标是一个指标集,包
括:、埘、现金、贷款规模等,其中短期主要看,中长期
则要看胁。由于一些西方发达国家(如美国、加拿大)金融
市场的快速发展,特别是各种衍牛金融工具层山不穷,使得
中央银行的货币供应量统计变得越米越罔难,于是它们(如
美围、加拿大)放弃了货币供应量指标。而我同目前的情况
比它们要简单得多,商业银行的金融创新比较落后,而且还
受到严格限制。总体卜看,我国货币供应量统计的准确性
比这些发达国家要强得多。但从长远来看,随着我国经济
金融的深化,货币的外延会越米越大,界限也渐模糊,继
续使用货币供应量等数量指标,将会削弱货币政策的效力。
(3)货币政策丁具
1997年以前.我国货币政策工具中最主要的是贷款规
模指令,陀计划。l 998年1月1口丌始,央行宣布取消贷款
规模限额控制,改为实行指导性计划管理,货币政策上具按
其重要性排列,各项丁具位次发生了明品变化。如今,公开
市场操作、利率、法定存款准备金率、再贷款、再贴现以及信
贷政策,都是我们的主要政策T具。现在央行每年也还。卜
达贷款指导性计划,但是指导性计划指标的确定.基本是依
据各家商业银行己卜_报的额度,央行一般不作变动,只给
一个形式上的认定,弹性很大。
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