当巾央银行需要紧缩信用
时,会相应提高再贴现率,使商业银因借款成本的提高而
减少向央银行的再贴现,或者用其他资产偿还央银行
的借款.从而导致中央银行基础货币的投放减少同时,出
于成本上升的考虑,商业银行则会随之提高贷款利率,银行
的信用规模收缩。在上述两个方面的作用下,中央银行达
到了减少基础货币投放,收缩信用的目的。
二是告示效应。再贴现政策有强烈的告示效应,为
再贴现率的变动会向全社会明确告示中央银行的政策意
图,它的提高表明中央银行采取紧缩的货币政策,反之则表
明中央银行将放松银根.这就能通过人们的预期成本和利
益的变化,调整对信用的需求,进而影响国民经济。
三是结构调整效应。规定再贴现祟据的种类,刘。不同
用途的信贷加以支持或限制,促进经济发展中需要扶持行
业、部门的改进与发展;还可以对不同票据实行差别再贴现
率,从而影响各种再贴现祟据的再贴现规模,使货币供给结
构与中央银行的政策意图相符合。
再贴现政策的最大优点是中央银行可利用它来履i j最
后贷款人的职责,通过再贴现率的变动,影响货币供应量、
短期利率以及商业银行的资金成本和超额准备金,达到既
稠节货币总量又稠节信贷结构的政策目的。但是,它也存
在着许多不足之处:
一是再贴现业务的主动权在商业银行,这就使得巾央
银行失去了调节货币供给的主动性。商业银行足请愿意到
中央银行中清再贴现,或再贴现多少,决定于商业银行的行
为,如果商业银可以通过其他途径筹措到资金而不依赖
于再贴现,则中央银行就小能有效地控制货币供应量。
二是冉贴现率的调节作用有限。在经济高速增长时
期,再贴现牢无论多高,都难以遏制商业银行向中央银行再
贴现或借款;在经济萧条时期,再贴现率兀论多低,都兀法
刺激商业银行的借款需求。
二三是冉贴现政策缺乏弹性。再贴现率的随时调祭通常
会引起市场利率的经常性波动,这会使企业或商业银行无
所适从,在正常情况下,再蛄现率不宜随时变动,弹-陀很小。
四是再贴现业务具有顺经济走势的倾向,繁荣时期物
价上涨使得再蛄现票据的金额上升,货币供给增加,萧条时
期的物价下跌,又使再贴现金额下降,货币供给减少。货币
政策因此可能在繁荣时期“火上烧油”,而在萧条时期“雪上霜”。
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