股权激励通过给予公司高级管理人员以及普通员工。‘定的股份，缓解了目
前我幽幽有企业所有者缺位问题。我幽幽有企业的最终所有者为全体人民，但
在现实中是通过政府作为全体人民代表对国有资产进行经营管理，行使所有者
的权利和承担所有者的责任。然而，政府作为所有者必然会带来所有者虚置的
问题，造成对经营者有效监督的缺乏，而且，政企不分很容易产牛效率低下，滋牛
腐败等弊端。另外，食业的职工虽然作为全体人民的一分。一r，从理论上拥有食业
一份所有权，但是由于所有权的分散和监督成本的高昂，使得企业的职工缺乏工
作的积极性。员工持股计划作为。‘种将企业的部分所有权授予企业员工，使其
一、=仅具有获得劳动报酬的权利，同时也可以享受所有者的资本利得的权利，这对
于解决国有企业中的出资丰体缺位、建立现代企业制度，具有重要的现实意义。

    当前，我围国有企业的股权形态单一，不利于公司法人治理结构的完善和食
业经营效率的提高。推出一定比例的内部职工持股有助于解决这一问题。而
且，若没有职工团体这‘股东的参股，国有企业将没有条件体现资本的社会化、
风险社会化和经营社会化这一特征，拥i没有责任严格发行的法律前提。所以，科
学合理比例的内部职T持股的股权结构是我国现代企业制度完善的充分条件。
职工持股也有助于职工责任的严格履行。作为发起人股东之一的职工群体，同
其他发起人股东一样，以其投资额为限，对公司的债务承担有限责任，这是法律
赋予内部股东的义务。职工不同比例地持有公司的股份，对公司就承担相应比
例的责任，有助于职工进入竞争状态的市场，能够理解到权利与义务同比例共存
的原则。优化国有企业的所有权结构，为国有经济实施战略收缩提供。‘种有效
的退出渠道。对于中央确定的幽企改革中的“放小”政策而言，ES(。)P是一种_uJ‘
行的途径，而且具有比其他的出售方式更有利的地方。对于民营企业而言，股权
激励一uJ‘以吸引更多的优秀人才加盟，改变多数家族食业富不过三代的宿命，有利
于其更长远的发展。