1997年4月24日．国家民族事务委员会致函中国证监会．  “推荐海南凯立中部开发建设股份有限公
司作为1996年计划内A股股票发行上市企业二”1998年2月24日．海南省证券管理办公室工作人员接到来自
中国证监会发行部综合处的电话．称“海南凯立的上市问题．经研究同意可上报材料二材料内容及程序按
13号文件要求做．并要有收购兼并内容．在上报材料时．注明列入l997年计划内．指标问题可不考虑二”
海南证管办把这个消息通知了凯立公司二l998年6月29日．凯立公司经海南省证管办审核．向中国证监会正
式提交了向社会公开发行A股股票的申请及相关材料二一路过来．走得很顺．看来上市之路修通了二
    1998年7月．证监会发行部派人到海南凯立公司进行了上市资格核查二1999年6月．证监会稽查局
再次派人到海南凯立公司进行核查．查阅了相关材料和文件二据凯立公司总裁廖斌说：  “稽查局的同志了
解情况后．当面告诉我们收入和利润都是真实的．没有问题二”但到l999年9月．凯立公司收到国务院办公
厅秘书局转来的《关于海南凯立公司上市问题有关情况的报告》二报告中称．  “调查证实．凯立公司将不
属于自己的收入作为收益．造成97％收益不真实．严重违反了《公司法》第l37条的有关规定．不具备发行
股票的法定条件……根据上述事实．经我会(证监会)主席办公会研究决定．由于凯立公司申报材料虚
假．取消凯立公司的股票发行资格二”2000年6月10日凯立公司收到了证监会《关于退回海南凯立中部开发
建设股份有限公司A股发行预选申报材料》的公函二公函中写道．  “我会对海南凯立中部开发建设股份有限
公司A股发行预选申报材料进行了审核．在审核过程中．对群众举报该公司的有关问题进行了调查．证实该
公司发行预选申报材料前三年财务会计资料不实．不符合发行上市的有关规定二经研究决定．退回其A股发
行预选申报材料二”

    咋回事?谁在背后捅了刀子?从1996年10月14日．凯立公司向国家民委报送申请发行A股的报告算
起．一直至U2000年6月10日收到证监会“退回其A股发行预选申报材料”为止．将近四年了．做了将近四年
上市梦的凯立公司自然十分委屈二委屈的不仅是长达近四年的等待．更是“97％虚假利润”的结论二
    四年的努力付之东流．  “但茫茫暮霭．目断上市路．往事难追二”2000年2月2 1日．证监会退回其
申报材料之前．凯立公司收到国务院办公厅秘书局转来的《关于海南凯立公司上市问题有关情况的报告》
时．就向北京市第一中级人民法院递交了行政诉讼状．起诉中国证券监督管理委员会二在北京市第一中级
人民法院裁定“不予受理”的情况下．凯立公司转而向北京市高级人民法院递交了诉状二就在此时．证监
会作出了退回凯立公司A股发行预选申报材料的决定二鉴于证监会前后所作的决定都是针对凯立公司申请上
市的．凯立公司为了便于法院对证监会的决定进行全面、完整的审查．撤回了向北京市高级人民法院递交
的诉状．并于2000年7月17日再次向北京市第一中级人民法院递交行政诉讼状．这次北京市一中院受理了凯
立公司的起诉二
    匹夫受辱．尚要拔刀而起．何况凯立背后还有国家民委二消息一出．市场人士都瞪起大大小小的
眼睛．想看一看执法者在被告席上是怎样一副表情。