尚福林是证监会的第五任主席，前有刘鸿儒、周道炯、周正庆、周小川。都说证监会是一个
火山口。
    第一任证监会主席刘鸿儒，任期从1992年10月26日至l995年3月30日。
    第二任周道炯，任期从l995年3月31日至l997年5月。
    第三任周正庆，任期从l997年5月至2000年2月23日。
    第四任周小川，任期从2000年2月24日至2002年12月2了日。
    第五任尚福林，任期从2002年12月28日——
    尚福林上任时，市场对他没信心。他上任前一天，2002年12月2了日，上证综指收于1382点。
2003年1月2日，上证综数下跣3了．02点，收盘于1320．63点，跣2．39％。接下来的一周仍是阴雨连绵，
到处是怀疑的观望。
    尚福林沉住气，走访，思考。两周后，2003年1月14日，股市忽发井喷，沪市以l466．85点收
盘，上涨80．53点，陡涨5％。大家把股市的逆转归功于尚福林的讲话。但细查新任主席的讲话，中规
中矩并无出格之处：要在发展中解决中国股市的历史遗留问题，在规范和发展中，现在侧重发展。大
家都说，证监会不以调控股价为己任，股市的涨跣亦不是证监会政绩的标准。话虽这么说，但不论谁
当政，都不会拒绝股市瓢红。
    尚福林没有海外学习背景，乃老银行出身。1993年尚福林任央行货币政策司司长，跟随时任
国务院副总理朱镕基清理三角债，朱镕基称其为“飞来的尚福林”。l996年尚福林升任央行副行长，
2002年1月赴任中国农业银行行长，不到一年入主证监会。“我也是平民出身，想为老百姓做点事，
到证监会也是想做点事。”
    在2003年1月的全国证券期货监管工作会议上，尚福林发表了长达了0分钟的讲话，他坦承过
往监管工作失误并提出5个坚持：监管工作必须坚持服务于证券期货市场发展的需要和服从于国民经
济的全局，坚持把保护投资者的合法权益作为工作的重中之重，坚持证券期货市场规范与发展的统

一，坚持改革力度、发展速度与市场承受程度的统一，坚持监管职能和监管方式要适应市场发展的要
求。此后尚福林一度在公众视野中消失，以至在2003年3月召开的全国“两会”上，很多记者都没有
认出他。
    2004年年底，尚福林离任的传闻开始增多，传尚福林将到锟监会去干他的老本行，尚福林的
继任者是某直辖市的一位副市长。尚福林甚至被嘲讽为“无为而治”。事后有人说，那是尚福林惹恼
了券商，逼着券商自清营盘。
    实际上，尚福林并没有歇着。2003年2月尚福林刚刚发表5个坚持的演讲后，证监会就成立了
中国资本市场改革发展白皮书研究小组。  “从一开始，他就希望从较高层面来定位资本市场，争取高
层的支持。”白皮书出来后，受到高层重视，2004年2月出台了“国九条”。这样，股权分置改革有
了基础。
    《中华工商时报》副总编辑水皮表示，尚福林恰恰具有整合能力，团结一切可以团结的力
量，形成了包括各部委、公司、投资者、专家等各方力量在内的统一战线。股份制改革专家刘纪啃回
忆说，尚福林不善与人争论，每次与专家谈话，总是寻找和对方的共同点，他外表虽然看起来随和、
平易近人，但内心却非常的刚强。股改初期，2005年5月23日，中华企业股份制咨询公司总裁管维立
在《中国股市的荒唐一幕——评股权分置改革试点》(又称《三万言书》)中指出，股改是在错误的
时间发动了一场错误的试验。这一次，一向不善与人争论的尚福林表现出了少有的强硬，他立刻召集
专家写文章予以还击。
    终于，在履任证监会的第三个年头，尚福林成功地将落入边缘的中国股市嵌入中国经济的晴
雨表中。
    有论者言：周小川任证监会主席，在对待国有股减持的问题上，显然经历了一个曲折的认识
过程，由冒叫一声到态度转移，由热情探索到保持沉黩，也许直到卸任之际才对中国股市这个怪物有
了自己的理解，可此时，已经不关他的事了。换上一个尚主席，从中国农业银行行长的位置跨越过
来，单是要搞明白减持和全流通这个题目，怕也不是一年半载所能完成。

    其实，跨行业任职不重要，是不是尚福林任职也不重要。将来解决中国股市基本问题的，一
定不是证券专家，因为股市中的问题本来就不是股市自身的问题。
    中国股市的问题，比如全流通，就像当年的物价，碰不得摸不得。