中国的货币政策目标选择经历了几个过程。1986年i月国务院发布《中华人民共和国银行管理暂行条例》，首次
将金融机构的金融事业活动目标界定为“发展经济、稳定货币、提高社会经济效益”。后来这一目标改成“稳定货币，发
展经济”。但取重目标可能会顾此失彼，而且总是以牺牲货币的稳定，以过量的货币发行来支撑经济暂时的高速增长，结
果是诱发通胀，导致国民经济周期性大幅震荡，以及被迫强制性调整，诸如宏观调控之类。因此，1993年12月国务院在
《关于金融体制改革的决定》中提出，我国货币政策的目标是“保持货币稳定，并以此促进经济增长”。
    1993年金融改革前，中国央行主要运用再贷款和对金融机构的贷款限额两大政策工具进行宏观调控。l993年12月
国务院作出《关于金融体制改革的决定》之后，央行的工具大为增加，有法定存款准备金率、中央银行贷款、再贴现率、
公开市场操作、中央银行外汇操作、贷款限额、中央银行存贷款利率等。