除去四大国有专业银行，中国高层还在试图引进业外资金参与银行改革，增加金融市场主体。这些银行没有历史
包袱，不承担政策性任务，是新型股份制银行。
    1986年了月重新组建的交通银行是股份制银行的开端。交通银行的资本金为20亿元人民币，由财政部投资lo亿

元，其余由地方政府、企业和个人认购八股。原规定个人股份在资本金总额中的比例不超过l0％，但结果没能吸引到个人
股份。之后，l987年4月中信实业银行成立。l987年4月8日，深圳发展银行正式对外营业，这是在深圳特区6个信用社资金
的基础上，向社会公开招股建立的，其中有1 1 1个单位股东和7276个个人股东，其中国有企业股份占51．3％，集体企业股份
占1了．l％，个人股份占31．6％。
    之后建立的股份制银行还有福建兴业银行、广东发展银行、中国光大银行、华夏银行、上海浦东发展银行、海南
发展银行和中国民生银行，除此之外还有大批的城市银行和农村银行。不幸的是，l998年6月，由于严重资不抵债和面临
支付危机，海南发展银行被行政关闭。
    在股份制银行发展之前，城市信用社也开始起步，l984年9月武汉市汉正街城市信用社组建开业。1985年1 1月28
日，厦门国际银行开业。1986年4月1日，邮政储蓄业务开办。
    货币市场也是在这一时期开始建立的。1984年同业拆借市场建立，l985年票据贴现和国债回购市场建立。
    保险公司利润不再上缴财政
    中国人民保险公司也在恢复，当时最重要的问题是，保险业是一个独立的金融行业，还是中国人民银行的下属机
构?
    1979年2月5日至28日，中国人民银行在北京召开了全国分行长会议，关于保险工作在会议纪要中有如下阐述：
    开展保险业务，为国家积累资金，为国家和集体财产提供经济补偿。今后对引进配套设备、补偿贸易的财产等业
务，都要办理保险。凡需赔偿外汇的保险业务，其保险费改收外币。保险公司所得的利润，不再上缴财政，留作国家发展
保险事业的基金。为了使企业和社队发生意外损失后能及时得到补偿，而又不影响财政支出，要根据为生产服务、为群众
服务和自愿的原则，通过试点，逐步恢复国内保险。在重要口岸和各省、市、自治区分行所在地，要根据保险业务的发展
需要，逐步设立保险分公司。分公司受保险总公司和人民银行分行的取重领导，业务上以保险总公司领导为主。
    从上面的表述可以看出，保险作为财政手段和为国家积累资金的作用依然被看重，但已不再忽视保险“为国家和
集体财产提供经济补偿”的作用。更为重要的转变是，已经开始把保险作为一个产业看待，保险已不只是工具，它还有自
我积累和发展的需求，因此才有“保险公司所得的利润，不再上缴财政，留作国家发展保险事业的基金”。
    1979年1 1月19日，全国保险工作会议在北京召开，l30人参会。这是恢复保险国内业务后保险业第一次全国大

会，许多老保险人激动不已。似乎是为了证实保险的重要，在大会结束的前两天，i i月25日，  “渤海2号”钻井船在渤海
海面翻沉，了2人死亡，直接经济损失3735万元。石油部部长宋振明被解职，当时主管石油的副总理康世恩被记大过。
    “渤海2号”没有投保。不仅是“渤海2号”，大部分国有企业都没有上保险。1981年i i月30日，中国人民银行在
给国务院的一份报告中称：  “就企业财产保险而言，中央企业参加保险的还不到5％。以四川省为例，保险公司支付赔款
7800万中，中央企业所得赔款仅30万元，占0．4％。”
    从1959年年初停办保险国内业务，到1979年恢复，整整20年。l980年是中国人民保险公司恢复国内业务后第一个
比较完整的业务年度，这一年的状况是改革开放新时期中国保险业发展的基点。用l980年的数字与1958年停办国内业务前
的数字相比，l956年全国保费收入2 1963万元，1957年为2229 1万元；1980年为28000万元。由于期间物价涨幅不大，特别
是“文革”十年问物价几近冻结，因此这两组数字似可相比，亦似可得出结论：就保费规模而言，经过23年，中国保险业
几乎又回到起点。
    20年后又是一条好汉。黑色幽黩。