所谓股权分置改革，说白了就是国家股、法人股废弃不流通的承诺，它们将和流通股变成性质一
样的股票，使股东的利益真正一致起来。为了这个承诺的废弃，国家股、法人股，即那些上市公司非流通
股的股东，必须给流通股股东一定的补偿，这叫做“对价”。给多少补偿，即“对价”的多少，补偿后非
流通股什么时候在二级市场流通，每次解禁多少，均由大股东拿出方案，随后由股东大会通过，就算完成
股改。公司从此就变成全流通的公司。
    一些效益好的公司，非流通股股东也有钱，纵然再小气，经过股东大会一次次的讨价还价，最终
终究可以完成股改。而对一些亏损公司来说，大股东本身就陷于“途穷反遭俗眼白，世上未有如公贫”的
困境，要他拿出补偿，恐怕是心有余而力全无，股改就相当困难。世上无难事，只怕有心人。只要诚心股
改，是可以战胜困难，获得新生的。一些有诚意的公司，勇敢地把股改看成是一次挑战困难的机遇。
    比如首家以资产置换作为对价方案的股改公司士ST安信，自2005年l2月8日公布股改方案之后，
“活着就是成功，不死就是胜利”成为公司上下奋斗的目标。2005年l2月8日，公司推出股改方案，第一大
股东上海国之杰投资发展有限公司以评估价值近3．3亿元的资产，以及国之杰对安信信托的债权l亿多元，
与安信信托账面值为4．3亿多元的资产进行置换，形成的置换差额近24万元，上海国之杰投资发展有限公司
对此予以豁免。按此置换方案，以安信的流通股占股本的比例58．72％计算，相当于非流通股东向流通股东
赠送了2．4亿元的资产，折算成送股方案，相当于l0股送3．9股。这已远远超出了普通对价的水平。
    按照银行监管部门的要求，2005年底前信托行业必须完成对存款性负债的清理工作，同时不良资
产造成的损失不能使净资本低于3亿元，否则将被吊销金融许可证。如果安信不能在12月31日前剥离不良资
产，将被取消信托资格，同时也会被停牌退市。2004年为了扭亏，公司决定转让持有的鹏华基金股权给上

  海中静投资公司．但2005年6月．这次转让被证监会叫停．理由是上海中静投资公司不具有授让股权资格．
  这就使安信信托2004年续亏．戴上了“士ST”的帽子二如果2005年底前不能扭亏并使净资本充实到3亿元．
  安信信托将结束18年的历史．带着数亿元不良资产．进入清算程序二
    刀在脖子上架了一年．砍下来的日子也已定了二正好遇到股改．那可是救命稻草哇二为了活命．
  能不诚心诚意嘛二生死攸关的当儿．曾参与过中国《信托法》起草的周小明．受命任安信总裁．他满怀信
  心地说：  “安信作为全国56家信托公司中仅有的两家上市公司之一．其高度的透明性、规范的监管要求和
  所依托的资本市场对公司发展的支撑都会大大高于非上市公司二此外．安信比其他的非上市公司在激励机
  制上具有更大的优势二在吸弓I高端人才上．只要用活了机制．安信就能够形成自己的竞争优势二为了打造
。一个全新的安信．我们将义无反顾．以。壮士一去不复返’的决心．竭尽全力二”
    学法律出身的周小明．曾经在浙江大学任教．之后又考入中国政法大学念博士．导师是中国政法
  大学校长江平二当时江平为全国人大常委会《信托法(草案)》起草小组组长．周小明也参与了起草．并
  以此为题完成了毕业论文二毕业后周小明刨立并领导了中国人民大学证券与信托研究所．在业内有些名
’气．在接管安信信托前．他是这家公司的独立董事。