20世纪最后5年．随着社会总体生产能力的过剩．我国经济的结构调整力度进一步加大二第一、第
二产业在剧烈的竞争下．在经济中所占LL．莎0大幅度缩减．而属于服务性的第三产业．尤其是一些科技含量
高的产业迅速崛起扩张．这是一场深刻的产业革命二这场革命的成功与否关系着中国13亿人的就业问题．
也关系着改革开放的成败二这场结构调整．使许多缺乏竞争力的传统企业首先被淘汰出局．大批企业职工
被迫下岗二在中国新兴的股市里．一些上市公司的“下岗”看来也是必然趋势二  “烟月不知人事改”．许
多人一夜醒来．发现自己的岗位没了．最可怕的是“夫妻双双把家还”二
    “人多力量大”变成“人多致富难”．这种现象20世纪50年代就已出现．只是当时人们不肯承
认二
    共和国刚成立时．面对百年战乱造成的满目疮痍、经济基础异常薄弱的新中国．党和政府进行了
有效的经济建设二在第一个五年计划．即l953～1957年．新中国的工业以平均每年18％的速度增长二这个速
度是异乎寻常的．向世人展示了中国共产党不仅有推翻旧制度的能力．也具有建设新中国的超常能力二不
过在迅猛发展城市工业时．有三点被忽视了：第一是人口的增长．出生率突破了3％二第二是农村人口向城

市的大量流入．这样致使1949～1957年．城市人口从5800万孺增到9200万二不管哪个城市．也不能应付如
此迅猛的人口增长．就业机会的增长必然会远远跟不上城市人口的增长二第三是解放了．男女平等了．妇
女都成了易b生笔下的“娜拉”．踏上社会要工作二1957年有35％的家庭妇女就业．到l975年．家庭妇女就
业率达505．并且还在往上攀升二三者相加．城市的就业困境大爆发二自然资源和劳动力资源在低层次的重
复建设中被极度浪费二
    一直到改革开放初期．内地的消费能力都有限．老百姓仅仅把奋斗的目标定位在手表、自行车、
缝纫机这“三大件”二消费能力限制了生产能力．生产能力决定了就业市场的大小二再加上农村因解放生
产力而兴办了大大小小的乡镇企业．机制灵活的乡镇企业势必夺去城市产业工人的就业机会．导致20世纪
80年代末城市产业工人失大业二那会儿不好意思说失业．羞答答地叫“待岗”二咋办呢?开放呗二让产业
工人生产东西给外国人消费二生产得有钱有技术哇．当时百姓穷．政府也穷二放开就能招商引资．就能解
决资金问题二于是改革开放．一场深刻的社会变革到来二
    社会学家说过．任何一次巨大的社会变革．那些上了年纪最适应原来社会的人．大都是失败者．
因为他们适应新社会新事物的能力较之可塑性很强的年轻人要差许多二人如此．企业也一样二开放了．外
资来了．人家有资金有技术．咱有劳力．  “三来一补”．替人家干粗活二没办法．  “人穷志短．马瘦毛
长”嘛二要命的是．人家竞争力强．国内企业．包括乡镇企业在与外企的PK中．渐渐败下阵来二
    可败下阵来的国企咋办?倒闭是不行的．关系到城市产业工人的就业．而技术的提高．也意味着
失业率的上升二就业压力一直是困扰中华民族的大问题二这样在20世纪的最后5年．一场继改革开放之后更
深刻的社会变革到来：产业结构调整二发展商业、发展流通、发展服务业、发展高新技术产业二总之一句
话．我们不需要那么多人搞生产．而要大力发展第三产业二
    一些在外企的竞争下受到重刨的国企难以进行结构调整．顿时陷于倒闭的困境．国企解困就成为
20世纪90年代中后期最大的经济问题二中国股市在受到疯狂圈钱的重刨之后．必须承担起国企解困的重大

任务。