到1991年,热衷研讨理论的人并不多了,大家更喜欢实干了,要么出国,要么下海,侃虚的不来钱、不时尚。但
从当时《亚太经济时报》的报道来看,许多问题并没有解决,他们讨论的问题和几年前还是很相似,离赵希友的说法并没
有走多远。
北京经济界人士呼吁工者有其股
亦放亦约,是北京一次民间经济理论讨论会的特点。这次讨论会是(199 1年)10月19日证券交易所研究设计联合
办公室操办的第二次“联办恳谈会”。回忆起l990年秋天第一次“联办恳谈会”, “联办”副总干事王波明说:当时许多
人认为大形势不客乐观,大政策不明确。今天,这一切都已有很大改观。发展证券业是中国经济体制改革的战略选择,这
已成为许多人的共识。
话题自然少不了当前叫得最响的搞好国有大中型企业。北京市体改委副主任贺阳掰来算去,国有企业只有三条
路:第一是大的框架不变,对企业加压力和输血同时并用,但这种传统做法已难再显神通。加压力会导致新的政企不分,
而增加贷款等输血手段又难以为继,现飞着的贷款已有l.6万亿元。第二条路是放开计划外的企业(如三资企业、乡镇企
业、私营企业)。放任国有企业慢慢萎缩下去,对整个民族来说代价太大,毕竟是2万亿元的家底。第三条路就是说得最
多做起来最难的路:全面改革。这条路自然少不了涉及产权、劳动力、市场、资源配置等。而这其中最重要的是产权如何
明确?贺阳认为:只有走符合中国国情的股份制道路。
中信国际研究所研究员刘纪啃对“鸟笼经济”颇有研究。企业是鸟,宏观管理是笼。有人说中国没有企业,鸟都
被喂成青蛙了,只会蹦不会飞;而众人都隔着笼子捅,捅得鸟连蹦都不会了。刘纪啃对有人指责企业钻政策的空子大不以
为然。空子是客观存在的,不是企业钻出来的,如果企业连空子都钻不出来,给的政策都用不足,到国际市场上如何对付
“如狼似虎”的外国企业?而当“鸟”钻出了空子,再把空子补上,才是管理之道。
中国的境外企业比境内企业有更多的经营自主权,但兴旺发达者寥寥。究其原因,国有资产管理局官员陈开诚认
为,也是拿棍子猛捅的人太多了。每家企业都有若干行业上级单位,搞外贸的、搞高技术的、搞资源的,都有自己的行业
目标,都要企业最根本的目标去服从行业目标。企业最根本的目标是什么?是经济效益,是赚钱。
众人都认为发展证券市场、实施股份制是中国改革的战略选择,但为什么动作迟缓?国家计委经济研究中心副司
长郭树清直言:饿怕了!我国经济长期短缺,老百姓饿怕了,l988年一闯物价关,老百姓就抢购。现在没人抢购了,可政
府心里还是饿怕了。一说产品积压,首先就认为是暂时的、是结构性的,而不是想办法疏通市场,减少积压产品的生产,
直到最近才压长线产品。今年(1991年)搞质量品种效益年,这是不错的,但宏观的症结不在这。1988年的产品质量不如
现在,而现在产品质量之类的微观问题加在一起并不等于宏观问题。问题在哪儿?在投资和储蓄不平衡。不是什么都疲
软,比如装电话就不疲软,买飞机票就不疲软。为什么有钱有东西不发展这些产业?还是饿怕了,要留着备荒年。钱在哪
儿?在老百姓手里,有l000亿元,能不能通过证券市场,把老百姓的钱转化为投资?
谁去投资?国家计委官员翁先定透露:现在一多半的建设项目是负债投资,一个项目建成了,往往不知归谁管
理。过去国家是投资的主体,现在国家很少投了,成了投资的组织者。
因此,北京大学教授曹风岐认为,明确投资主体已是当务之急,其次是投资多元化和证券信用化。
投资主体的模糊使得重复投资愈演愈烈,最终不仅是各家企业受损,整个国民经济均苦不堪言,是整个国力的损
耗,这已引起了中央高层人士的重视。国有资产管理局政策法规司司长朱平壤指出:必须承认,在公有制的大框架下,利
益主体已经多元化,资金已经分散,用行政办法层层集中起来已不可能,有什么办法在这一不可逆转的现状下明确投资主
体?只有股份制改革。
或许这就是否定之否定,用股权的分散,来达到产权的明确?
为什么产品积压了还要放款让其生产?国家体改委宏观司官员呼吁:应该把中央银行的贷款增长率向全民公布,
接受人大的监督。过去财政的软约束已被银行的软约束代替,而银行的政策性业务与业务性业务又分不开。要把企业推到
市场上去——企业经营不良,其股票就卖不出去。
中国的股息和储蓄利息都是由国家统一规定的。中国人民银行体制改革司官员吴晓灵认为,目前的规定欠妥:证
券利息比储蓄高不了多少,证券是有风险的,而储蓄是稳定的,前者的利息应大大高于后者。
最后,著名经济学家吴敬琏发言:一年多以前,确实有些忧心忡忡。经过20多个月在各地的观察,改革一直在不
可阻挡地向前发展。这说明了什么?说明好的改革措施必定得到人民的认可,不管呈现出全国上下同心同德搞改革的最优
选择,还是风云翻腾上下颠簸的次优选择,中国的改革都是要继续下去的。
“耕者有其田”,这一原则可以说是共产党人夺取胜利的基础之一。今天,在社会主义公有制的大框架下,是不
是该加紧尝试“工者有其股”呢?
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