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安倍的左右互搏 消费税考验无限刺激

时间:2013-10-17 09:13来源: 作者:

本报记者王晓薇北京报道

东京银座,在这个日本地价最贵的商业中心地带,众多视野极佳的店面都在从事着餐饮生意。作为一个正在考虑将美食和外食文化申报世界非物质文化遗产的国家,在外就餐享受美食早已成为了日本民众日常生活的一部分。

然而这种传统生活很可能将在明年4月之后变成“奢侈品”。10月1日,日本首相安倍晋三宣布将在明年4月将目前5%的消费税提高至8%。这也意味着日本民众如果为享受到一碗最便宜的800日元的拉面将需多支付24日元的消费税。而如果为了享受一顿丰富的大餐需要付出得更多,“我想我会减少在外吃饭的次数,也许会只选在有纪念意义的日子里。”一位42岁从事教师工作的中年人在接受日本媒体采访时说。

而上调消费税所导致的顾客选择减少就餐次数或许对餐馆的经营者以及餐饮业背后的那张由农民、渔民、设计师等各行各业人员织成的大网所造成的影响更为严重。目前日本国内约有67万家餐馆,从业人员多达440万人。“我不明白为何政府会在一方面要求我们提高消费,却在另一方面为我们的消费制造麻烦。我们已经承受了日本核事故后上涨的电费和燃气费用,现在我们还将承担更多。”一位经营着一家名为松屋的料理店长说。

他对于安倍提高消费税的困惑也许连安倍本人也无法解释清楚。

赌博经济学

在安倍出任日本首相之后,以货币、财政和增长战略所组成的“三支箭”成为了安倍经济学的核心。通过这“三支箭”,安倍希望激起因陷入通缩而萎靡不振的日本民众的消费“欲望”。然而当三支箭仅仅射出不到200天,还在飞行状态时,安倍却抛出了另一个与其“三支箭”飞行方向相反的提高消费税计划。在两种力量的牵绊之下,刚刚因“三支箭”威力发动起来的日本经济引擎在瞬间又被泼上了一盆凉水。

在刺激的时候同时收缩,如此自相矛盾的经济学原理即使只是经营餐馆的老板也会对此产生疑问,那么为何有众多经济学智囊环绕的安倍政府会选择这样一条道路呢?似乎只有一个答案可以解释这一现象——那就是安倍正在参与一场赌博。

从再次当选日本首相的那一天开始,认为好运气已经到来的安倍就一直在策划着一场赌局。他用日本央行购买国债可压低长期利率的方式来刺激经济,却认为自己不会输给因通货膨胀预期增高而不得不面对的加息问题;他让日本央行加大购买国债的力度,却希望他的国民和其他企业能够转向购买风险更高的资产,或者是将其手中的现金用于消费和扩大再生产;他承诺为中小企业创业提供帮助,并为他们打造了看上去很美的“经济特区”,却不在削减大企业特权方面有所改革。

也许安倍的运气的确不错,也许仅仅只是因为这样矛盾重重的“三支箭”,由于同时还是射向了加大刺激的方向,日本经济开始出现了一圈淡淡的光晕。据彭博社统计,今年前两个季度日本实际GDP环比折合年率分别达到了4.1%和3.8%,1月-8月,日本消费者信心指数均值为44.35,较2012年均值高出4.38点。

然而,关于日本经济命运的赌局还仅仅只是开始。在光鲜的GDP数据和信心指数背后,作为安倍经济学主要施力点的——提高通胀率——却仍然毫无起色。在刺激货币政策的影响下,日元的走低让日本政府享受到的只是“成本推动型”通胀所带来的假象。如果剔除能源价格,8月日本消费者价格指数升幅远远未达到0.8%,而是令人震惊的不到0.1%。

在消费欲望还只是处于萌芽状态时,安倍却开始了另一场更加冒险的赌局。

孤注一掷

为了刺激经济,安倍政府付出了极大的代价,而这种代价也让日本政府负债累累。今年6月,日本主权债务首次突破了千万亿日元关口,达到了1008.6万亿日元,占GDP比重高达247%。高居全球榜首。为了改善日本政府的债务情况,加税一直被列入政府的考虑名单之上。但加税对经济增长所产生的负面影响一直是压在日本首相心头的一枚沉重的“铅块”。

然而,自认为好运气的安倍却希望可以在这一个绊倒数任日本首相的赌局上赢得胜利。为了扩大赢面,安倍还准备了昂贵的“筹码”。10月1日,在宣布将在明年4月提高消费税至8%的同时,安倍还给出了一份高达5万亿日元的刺激计划。在安倍的方案中,这5万亿日元将被使用在大概四个方面:减免税收、鼓励加薪、补贴低收入者和弥补震后重建的缺口。安倍计划对于那些有意向扩大生产、研发、重组和提高工人工资的企业进行税收减免。为了实现政府、企业和劳动力之间稳定合作的关系,安倍表示将就工资问题开始三方会谈。在安倍的理想状态中,如果他能使企业提高工人工资,那么即使消费税上调,得到多余工资的工人也会将这部分钱用于消费。然而,这只是一个在“运气好到极点”时才会出现的“牌面”。在实际情况中,已经大约10年没有经历过工资调整的日本工薪阶层,很难在一次短暂的工资调整后,便改变以往的储蓄习惯,积极地投入消费。更何况,作为提高薪酬的另一方面——企业家也还没有完全做好提高薪酬的准备。

面对安倍手中的5万亿日元“筹码”,日本经济联合团体,主要是大企业的游说团,仍然在保持着冷静。他们表示在其成员同意提高员工工资之前,他们更希望看到的是经济出现持续的增长。因为与增加奖金相比,工资一旦上涨就很难再回调。企业家的冷静还来源于另外一个原因,那就是他们清楚地知道安倍政府为弥补因增加消费税而对日本经济造成的损失的那笔钱只不过是“羊毛出在羊身上”。

在安倍的方案中,这5万亿刺激资金的主要来源正是基于经济学家所预期的消费税上调给日本政府所带来的8万亿日元的新增税收。而如果将这部分新增税收用于再刺激,那么安倍企图通过提高消费税来实现的另一目标——削减日本政府持续飙升的债务负担则将无法完成。

安倍政府正在被卷入一个由它自己制造的经济增长幻象中,在增长与紧缩中进行着徒劳的左右互搏。即使仅仅是一场单独的关于增长或则关于紧缩的博弈,以日本经济长达二十年的“梦游”状态,安倍政府也并没有把握全身而退,更何况他还将自己置身于一场自相矛盾、情况复杂的赌局中。

如果安倍明年4月提高了消费税,那么这将是日本自1997年以来首次提高消费税,而在那次提高消费税的过程中,时任日本首相桥本龙太郎输掉了自己的政治生涯,而在消费税提高一年之后,还输掉了整个日本经济的增长势头。 (责任编辑:admin)

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