国家进行经济、文化、国防建设以及兴办社会公共事业和列入固定资产投资计划用地的.经有批准 权的人民政府批准后可以征收集体土地。 征收集体土地实行两级审批制度,即国务院和省级人民政府。 临时用地必须办理报批手续。