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对者预言的结果也没有发生。然而必须牢记的是，半个世纪之前美国政府收入所得金额
不仅比现在小得多，而且和全国的人口相比，所占比例也更小。对当前制度反对最强烈
的是，财政部极不正常的收缴和支出过程，这一不正常的过程给流通领域的赏币量造成
了剧烈的波动，大大增加了锟根紧缩时期的压力，并且在其他时期里给投机行为提供了
有吉刺激。
在某些方面，财政部分库制度的影响类似于那些由于我{i]l19赏币缺乏适当ilglm
性所造成的影响。每一种影响都阻碍赏币的供给和需求达到平衡状态。但是，这些影响
在这一点上叉备不相同．发行纸币的制度阻碍赏币供求平衡．其原因是发行赏币缺乏灵
活性，最终不能在需要的时候做出增加或减少纸币发行量的正确决定。财政部分库制度
产生的结果是一样的，在赏币量方面制造了相当大的波动。
不幸的是，这些波动发生的方向有可能与贸易需求完全相反。在财政部分库制
度下，保持赏币总量大大超过赏币可％ll9需求量是非常必要的。在美国财政部关于美国
人均赏币量的数据中，通过对哪一部分赏币存在财政部，哪一部分赏币仍在流通领域进
行单独的统计，赏币总量大大超过赏币可％ll9需求量是大家公认的事实。在RI'-音IS存在压
力的时期，财政部只得购买债券或使用类似的权宜之计来增加流通领域的赏币，以寻求
缓解压力的局面。但是，政府的这种购买并不能达到在正常商业过程中银行通过放贷所
达至Ullg有利效果。财政部为购买债券支付的赏币很可能流向了那些并不迫切需要钱的
人，以厦那些一旦得到政府的钱，就马I-,1@其从流通领域撒出的人。当银行放贷时，所
有的金额都是发放给那些需要钱的人，以厦那些将得至Ull9贷款用于偿还债务以厦进行正
常贸易往来的人。
在现行法律规定下，政府有权将国内税收存入银行里，不过这项权力不包括国
家自习关税收入。
在许多州里，人们已经注意到一个类似于财政部分库制度产生的结果，这些州
都是每一年或每半年征一次税，并规定所收的税款必须保留在由各自州的司库管理的金
库里，直到用于支付州的各项开支或市政开支。任何违反规定的行为将受到严厉处罚。
每个州的规定所产生的结果都非常显著。在每年征税的季节，在社会上使用的相当一部
分赏币从流通领域里撒出，这造成了严重的问题。在一些州，相关法律已经获得通过，
对银行贷款、征收所得税款的储蓄、合理ilgjIlJ息以厦足够的安全保障做出了规定。反对
联邦政府采纳这一计划是基于在全国实施所涉厦问题的范围更广、程度更深的担忧，但
这似乎并不是不可逾越的障碍。竞争性招标可以阻止偏袒徇私，足够的债券和适当的处
罚可以确保安全。
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