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但31个省的城镇有8个城
市人均住房间数超过1．其他的部不足
1．尚未达到日本“二五”计划(一^一
问)的水平。从户均问数来看．全国城
镇平均住房水平高些．主要是3问以及4
问以上占比比较高。如全国3问住户占比
26．18％．4问住户占比为l8．62％。由于
大城市对中小城市、村镇等人口具有较
强吸引力．人口流动从村镇流向中小城
市，从中小城市流向大城市，造成大城
市的住房情况普遍比全国水平差。如上
其三，保障性住房覆盖率不足。根
据“六普”数据计算，全国廉租住房和
经济适用房住户数占全国城镇总户数的
6．52％。保障性住房覆盖率不足是针对
我国庞大的低收^群体而言的。第一，
廉租房户数占比。从廉租房住户户数占
总户数比例来看，全国平均为2．45％，东
部地区为2．61％，中部地区为1．86％，而
西部地区为3．87％。西部地区廉租房住户
户数占总户数比例相对最高．原因在于
近年来，国家加大了西部地区的廉租住
力改善住房条件．其聚集居住的区域逐
渐演变成环境恶劣的棚户区：另一类家
庭则一直没有享受到福利分房的待遇，
下岗或退休之后面对持续增长的房价，
更无力改善住房条件。其二．社会弱势
群体
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