情况复杂,特别是
公租房和廉租房项目还款来源不确定,
风险较大,贷款投放较为谨慎。总体而
言.由于保障性住房建设资金回收周期
长、利润空间小等因素影响,各地保障
性住房建设资金仍以政府投入为主.社
会资金参与融资的积极性不高。
韩国和日本在保障性住房融资方面
的经验值得借鉴。韩国建立了以国民住
宅基金为主导的融资体系。国民住宅基
贷款利率放贷则相当于批发)。第二,
充分发挥住房公积金的作用。韩国国民
住宅基金的主要资金来源是预约储蓄,
而日本金融公库也为公租房提供了大量
的资金。这些以强制性储蓄为特征的政
策性金融在解决住房问题上起到了很大
的作用。我国的住房公积金也应该以更
大力度支持公租房建设。第三,拓宽有
关资金的用连以殛降低发行中长期企业
债券门槛。根据目前政策,地方社保基
金和企业年金不能投资不动产,在高通
胀背景下将会出现不断贬值现象。201 0
年《保险资金投资不动产暂行办法》已
允许保险资金以物权、股权、债权等多
种形式投资不动产。社保基金和企业年
金作为政策性保险资金
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