|
，严
格约束，譬如产权内部循环，否则很容
易招致社会问题。
第三．在城镇工作一定年限且符合条
件的非户籍常住人口，包括农民工和流
动群体。城镇常住人口为当地的经济做
出了贡献，没有理由将其排斥在城镇住
房保障体系之外。但是应该注意到．纳
^城镇住房保障体系是一个循序渐进的
过程。原因有以下几点：首先．近年来
农民工数量一直在扩大．而且农民工移
居长期化、家庭化的趋势越来越明显。
其次，在现实中用工单位为了调动农民
工积极性，提供了部分住房。对农民工
住房保障过度，容易导致企业卸责的行
为，把企业的责任转嫁给政府。最后，
城中村和城盍I}结合部已经成为低成本农
民工聚居区。不可否认，城中村宴际上
已经部分承担了政府缺失的农民工住房
“保基本”。就全国而言，
角度确定保障水平。
可以从两个 绩。
一是根据^均住房面积确定保障范
围。人均住房面积30平方米以下是一个
庞大的群体。就全国而言，人均住房面
积小于30平方米户数占全国城镇总户数
的比例为52．63％。我国城镇^均住房面
积为
(责任编辑：admin) |
