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国经济改革要不要顶层设计7各方对此仍存有争议。有
人认为，中国经济改革可继续“摸着石头过河”，不
需要顶层设计。但笔者认为，缺乏顶层设计，未来的中国经济
改革将步履维艰。这是因为，中国经济经过30多年改革．容易
改的都已改或者正在改，剩下的都是难啃的骨头，再加上未来
改革中可能出现的意识形态争论和短期经济不稳定等因素的困
扰．如果缺乏周密的总体谋划，很容易导致改革中出现趋易避
难“绕道走”的现象。最近几年的事实证明，四平JL稳的改革
已经难以奏效．其结果是，在综台国力大幅提升的同时．中国
改革与社会福利目标的最低容忍线麻木不仁，照样可能出现意
想不到的政治后果。这绝不是危言耸听。2002"-,201 1年，尽管
城乡居民收^年均增长高达l l．2％，但这段历史时期，也正是
中国经济矛盾积累较多、经济不可持续问题突出的时期，是收
^分配不公引发社会不稳定的时期。况且，此轮国际金融危机
后，世界主要经济体的结构调整和全球需求的萎缩还将持续一
个较长的时间，遮意味着中国靠持续结构扭曲、粗放式增长来
解决国内问题的空间和时间部相当有限。
要清醒看到，今天的国人，对改革的要求已远远不是32年
前改革之初那样宽松和横糊不清。
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