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迫于政治现状，奥巴马政府越来越倾向于选择第二种做法。因为保尔森之前已
经跑到国会申请过了不良资产救助计划，奥巴马政府就不能再去要求国会另外授权l万
亿美元帮助银行进行资本重组，甚至连第二批不良资产救助计划的资金，即剩下的
3 soot&美元．也只能经国会批准才能拿到。正因为如此．奥巴马政府才考虑从第二批
资金中预留lOOOt乙美元用于建立“集合银行”。
在股票市场上，金融股的压力越来越大，迫使政府早日做出决定。但奥巴马新
团队应i亥避免重蹈前任的覆辙，避免未经深思熟虑就宣布一项计划。两种做法之间的选
择非常重要：一旦做出选择，就不可逆转了。应该先对两种选择进行慎重评估，在此基
础上再做出选择。
只要避免重蹈前任团队的覆辙，巴拉克-奥巴马总统就能兑现大胆推行新政的
承诺。国会和公众感觉到政府已经为银行做了很多，而为陷入困境的房主们做得还不
够。他们的感觉是正确的。政府廊计政府支持的企业摆脱困境，更积极地利用它们来稳
定房地产市场。实现这一点之后，政府就可以到国会要求批准对银行体系进行有效的资
本重组了。
照顾外围国家应当成为核心关切
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