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如果政府直接把资金用于增加股本，而非用于平衡资产负债表，产生的问题就
会少很多。如果用来填补房地产泡诛破裂造成的缺口，7000f&美元投入台有权证的优
先股或许足够了。但相比之下，在一个规模达l l万亿美元的市场上，增加7000亿美元
的需求，或许不足以扭转房价的跌势。在供给方面，也需要采取一些措施。为防止房价
暴跌，必须尽量减少业主丧失抵押品赎回权的数量，抵押贷款条款也要根据业主的支付
能力做出调整。
救助计划没有完成这一任务。对抵押贷款条款进行必要的修改是一项棘手的工
作。许多抵押贷款被分拆后，重新包装为债务抵押债券，增加了这项任务的难度，因为
备部分债务持有人之间存在利益冲突。解决这些冲突将会花费太长时间，因而无法在救
助计划中增添抵押贷款条款的更改方案。不过，由于该计划与主要居住地有关，可以通
过修改破产法为未来的修正案打下基础。
现在危机已经发生，采取大规模救助措施来控制局势或许不可避免。重建银行
体系空虚的资产负债表是一项正确举措。并不是每家银行都值得救助，关于救谁舍谁，
相信美联储的专家能做出正确的判断，但前提是要对这些专家进行适当的监督。
对于那些不愿对历史错误承担后果的管理层，美联储可以拒绝给予信贷，以示
惩罚。政府提供救助资金也会鼓励私营部门加入银行业资金重组的行动中来，有利于早
日结束金融危机。
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