美联储(FED)理事塔鲁洛(Daniel Tarullo)周四(3月27日)大力支持要求外资银行在美分行增加资本准备金的新规。此前外国企业和监管者都对该要求提出批评。

　　塔鲁洛表示新规是必要的，可以保护美国金融系统免遭2007-2009年危机似的厄运。

　　塔鲁洛在哈佛法学院活动中发表讲话称“当然，一些外资银行可能喜欢旧的体系，因为那样他们可以为大量美国业务准备相对较少的资本”。

　　“不过那样对金融系统并不安全，对于那些准备大量资本的美国和外国竞争者也不公平。”

　　塔鲁洛称，外国监管者也对当地的美资银行分行采用了资本及流动性要求，这些要求不同于美国官方规定。

　　金融危机前，美国监管者通常依靠外国监管者来监督在美营业的外资银行。不过危机期间，数百家外资银行需要美联储提供紧急救援贷款，此后监管者就改变了策略。

　　美联储新规要求，德意志银行(Deutsche Bank)和巴克莱(Barclays)等在美拥有可观业务的外资银行将其在美分行纳入一个实体，并且更加严格地规定了负债、以及信贷紧张时易于变现的资产数额。

　　监管者估计有17家外资银行需要遵守这些新要求。新规在2月敲定。

　　外资银行认为，这些新规偏离了全球统一的监管体系，动摇了金融系统的基石。部分批评人士警告这可能会造成金融监管的“割据局面”。

　　塔鲁洛表示，美联储的决定使得在美营业的国内和外资银行都遵循相同法规。他称外资银行美国分行需要加强审查，因为它们在危机之前曾依赖高风险的短期融资。

　　他表示“美国对全球金融稳定性的最重要贡献，就是确保我们自身金融系统的稳定”。

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