保障性住房建设规划与城市规
划问的衔接不够,保障性住房小区周边
市政配套设施未能同步立项和建设。比
较极端的例子是,保障性住房小区建成
后却没有道路可进入,成为“孤岛”。
配套措施不到位。保障性住房规划作
为专项规划,可操作性要求较高,除了
要明确建设目标外.必须要有详尽的配
套措施.尤其是土地来源、资金来源、
建设主体等,但实施中“重目标、轻配
套”问题突出。
多数规划在土地供应、资金需求的
相关内容中,往往“只谈原则、不涉具
只是国家严格要求、各级政府部门层层
下压下的暂时现象。如果不能建立起长
期的实施和评估机制,这一战略性举措
的效果将难以有效保障。谁来实施、谁
来监测评估、监测评估结果怎样运用等
问题,在规划中并没有明确的要求.导
致规划实施中的短期性行为偏多。
完善保障性住房规划的建议
第一.开展扎实的调查研究。开展保
障性住房建设规划之前.必须要有扎实
的调查过程和前期研究。我国正处于大
规模城镇化过程中.既有近两亿农民工
殛其家属要实现完整的城镇化.还有数
亿农民未来二十年内要迁移到城市中,
这将会形成巨大的保障性住房需求。
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